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建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)管理辦法(二)

發(fā)布日期：2021-03-24

作者：四川騰達(dá)

建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)管理辦法實(shí)施細(xì)則

        為了貫徹實(shí)施建設(shè)部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)管理辦法>的通知》（建辦市〔2006〕82號(hào)），做好建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)、行業(yè)信用評(píng)價(jià)等工作，制定本實(shí)施細(xì)則。
        第一條對(duì)于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑施工機(jī)械租賃活動(dòng)的下列企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))，實(shí)施建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)：
        (一)專門從事建筑施工機(jī)械租賃活動(dòng)的企業(yè)；
        (二)對(duì)社會(huì)開(kāi)展建筑施工機(jī)械租賃活動(dòng)，并具有相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建筑業(yè)企業(yè)或其所屬分支機(jī)構(gòu)。
        第二條建筑施工機(jī)械租賃的行業(yè)確認(rèn)，按企業(yè)從事建筑施工機(jī)械租賃活動(dòng)的區(qū)域劃分如下：
        (一)在地級(jí)及以上城市區(qū)域范圍內(nèi)從事建筑施工機(jī)械租賃活動(dòng)的企業(yè)，由該城市建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會(huì)或建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)行業(yè)確認(rèn)；
        (二)跨城市但未跨省(自治區(qū))從事建筑施工機(jī)械租賃活動(dòng)的企業(yè)，由該?。ㄗ灾螀^(qū)）建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會(huì)或建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)行業(yè)確認(rèn)；
        (三)從事鐵路、公路、電力等專業(yè)施工機(jī)械租賃活動(dòng)的企業(yè)，以及國(guó)資委管理的建筑業(yè)企業(yè)，既可以通過(guò)有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)，也可以通過(guò)企業(yè)注冊(cè)地建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會(huì)或建筑業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)行業(yè)確認(rèn)；
         (四)跨省、自治區(qū)、直轄市和跨行業(yè)從事建筑施工機(jī)械租賃活動(dòng)的企業(yè)由中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)行業(yè)確認(rèn)，具體工作由中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)負(fù)責(zé)承辦。
第三條跨省、自治區(qū)、直轄市和跨行業(yè)從事建筑施工機(jī)械租賃活動(dòng)的企業(yè)申請(qǐng)行業(yè)確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
        (一)取得工商行政主管部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；
        (二)注冊(cè)資金或經(jīng)營(yíng)資金300萬(wàn)元以上；
        (三)可供租賃的自有建筑施工機(jī)械不少于30臺(tái)套或不低于1200千瓦；
        (四)維修保養(yǎng)基地面積4000平方米以上；
        (五)經(jīng)過(guò)行業(yè)培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證書的技術(shù)與管理人員不少于12人，專業(yè)技術(shù)維修工人不少于9人；
        (六)機(jī)械操作人員必須經(jīng)過(guò)行業(yè)培訓(xùn)合格，并持有上崗證書；
        (七)擁有必備的檢測(cè)設(shè)備；
        (八)有健全的安全管理體系和規(guī)章制度。
省、自治區(qū)、直轄市和其他地級(jí)以上城市建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會(huì)或建筑業(yè)協(xié)會(huì)，以及有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)，可以參照上述條件，制定本區(qū)域或本行業(yè)建筑施工機(jī)械租賃的行業(yè)確認(rèn)條件，并報(bào)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)備案。
        第四條申請(qǐng)建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
        (一)企業(yè)申請(qǐng)表(附件一)；
        (二)年檢合格的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；
        (三)自申請(qǐng)之日起前三個(gè)月的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表；
        (四)有資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的建筑起重機(jī)械等特種機(jī)械設(shè)備檢測(cè)報(bào)告。
        第五條申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市和跨行業(yè)建筑施工機(jī)械租賃的行業(yè)確認(rèn)程序是:
        (一)企業(yè)向所在地區(qū)或所在行業(yè)建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會(huì)或建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)；
        (二)省、自治區(qū)、直轄市建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會(huì)或建筑業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)進(jìn)行初步審核，并簽署意見(jiàn)后，報(bào)送中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)；
        (三)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)成立評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審；
        (四)評(píng)審結(jié)果報(bào)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)核準(zhǔn)后，由中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)頒發(fā)行業(yè)確認(rèn)書。
         第六條省、自治區(qū)、直轄市、其他地級(jí)以上城市建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會(huì)或建筑業(yè)協(xié)會(huì)，以及有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)對(duì)經(jīng)行業(yè)確認(rèn)后的企業(yè)，在頒發(fā)行業(yè)確認(rèn)書后1個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將其結(jié)果報(bào)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)備案（備案表見(jiàn)附件二）。
         第七條建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)書有效期為兩年；行業(yè)確認(rèn)書（正、副本）由中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制。
         第八條中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市、其他地級(jí)以上城市建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會(huì)或建筑業(yè)協(xié)會(huì)，以及有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)，按照本細(xì)則第二條規(guī)定的行業(yè)確認(rèn)劃分，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)的動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理的主要內(nèi)容是：
        (一)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行核查；
        (二)受理投訴并核實(shí)情況；
        (三)對(duì)違規(guī)企業(yè)由其行業(yè)確認(rèn)的協(xié)會(huì)進(jìn)行處理。
         第九條對(duì)出現(xiàn)下列違規(guī)行為的企業(yè)，將給予書面警告，并在中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)網(wǎng)、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)等相關(guān)媒體上公布；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，造成重大事故或者惡劣社會(huì)影響的企業(yè)，要收回行業(yè)確認(rèn)書，予以公告，并報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門依法處理。
        (一)出租不合格的、報(bào)廢的、國(guó)家明令淘汰的機(jī)械（機(jī)具）的；
        (二)不按合同約定為承租方提供及時(shí)有效的服務(wù)，被投訴并被查實(shí)的；
        (三)出租方的機(jī)械設(shè)備操作人員未持相關(guān)部門核發(fā)的上崗證書的；
        (四)降低出租機(jī)械完好標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量，低于成本壓價(jià)搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等擾亂建筑施工機(jī)械租賃市場(chǎng)秩序的；
        (五)違反機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程，造成安全事故或財(cái)產(chǎn)損失的；
        (六)申報(bào)資料弄虛作假，騙取行業(yè)確認(rèn)書的；
        (七)嚴(yán)重違反行業(yè)自律公約的。
        第十條中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)組織制定《建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)自律公約》，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
        中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)和地方建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會(huì)或建筑業(yè)協(xié)會(huì)，以及有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)的行業(yè)確認(rèn)工作，要接受企業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)受理相關(guān)的投訴。
        第十一條中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)和地方建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會(huì)或建筑業(yè)協(xié)會(huì)，以及有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會(huì)定期組織開(kāi)展建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)的信用行業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)。其信用行業(yè)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容為：
        (一)企業(yè)評(píng)價(jià)：企業(yè)管理水平；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備完好狀況；對(duì)已出租機(jī)械設(shè)備的故障排除、維修和定期檢查；合同履約率；機(jī)械設(shè)備安全使用情況；遵守行業(yè)自律公約情況等。
        (二)用戶評(píng)價(jià)：承租方對(duì)企業(yè)履約情況及服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)、投訴情況。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)可組織建筑業(yè)企業(yè)定期對(duì)租賃企業(yè)進(jìn)行滿意度調(diào)查或抽查。
        (三)社會(huì)評(píng)價(jià)：社會(huì)投訴及處理情況，包括對(duì)出租機(jī)械的環(huán)保、節(jié)能等措施；受表彰或處罰情況；有關(guān)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)或認(rèn)證情況。
        第十二條中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)組織制訂《建筑施工機(jī)械租賃施工合同》示范文本，主要包括下列內(nèi)容：
        (一)協(xié)議書；
        (二)通用條款（適用于各類機(jī)械租賃活動(dòng)和各類租賃企業(yè)）；
        (三)專用條款：按起重機(jī)械、混凝土機(jī)械、樁工機(jī)械、土石方機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、掘進(jìn)機(jī)械、以及模架等分類。
        第十三條建立以中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)網(wǎng)為核心的全國(guó)建筑施工機(jī)械租賃信息服務(wù)平臺(tái)，提供信息服務(wù)。其主要內(nèi)容如下：
        (一)建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)結(jié)果；
        (二)租賃企業(yè)違規(guī)處理以及收回行業(yè)確認(rèn)書情況；
        (三)提供建筑施工機(jī)械租賃供求信息及租賃價(jià)格行情；
        (四)提供法律咨詢；
        (五)推介新機(jī)械、新產(chǎn)品、新技術(shù)。
        中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)網(wǎng)要與中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)、會(huì)員單位網(wǎng)站實(shí)行鏈接，或建立企業(yè)網(wǎng)頁(yè)，為租賃雙方提供快捷有效的服務(wù)。
        第十四條中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)要組織制訂建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)培訓(xùn)辦法，報(bào)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。