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建筑施工機械租賃行業(yè)管理辦法實施細則

        為了貫徹實施建設部辦公廳《關于轉發(fā)<建筑施工機械租賃行業(yè)管理辦法>的通知》（建辦市〔2006〕82號），做好建筑施工機械租賃行業(yè)確認、行業(yè)信用評價等工作，制定本實施細則。
        第一條  對于在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑施工機械租賃活動的下列企業(yè)(以下簡稱企業(yè))，實施建筑施工機械租賃行業(yè)確認：
        (一)專門從事建筑施工機械租賃活動的企業(yè)；
        (二)對社會開展建筑施工機械租賃活動，并具有相關營業(yè)執(zhí)照的建筑業(yè)企業(yè)或其所屬分支機構。
        第二條  建筑施工機械租賃的行業(yè)確認，按企業(yè)從事建筑施工機械租賃活動的區(qū)域劃分如下：
        (一)在地級及以上城市區(qū)域范圍內(nèi)從事建筑施工機械租賃活動的企業(yè)，由該城市建筑施工機械相關協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會負責行業(yè)確認；
        (二)跨城市但未跨省(自治區(qū))從事建筑施工機械租賃活動的企業(yè)，由該?。ㄗ灾螀^(qū)）建筑施工機械相關協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會負責行業(yè)確認；
        (三)從事鐵路、公路、電力等專業(yè)施工機械租賃活動的企業(yè)，以及國資委管理的建筑業(yè)企業(yè)，既可以通過有關行業(yè)建設協(xié)會，也可以通過企業(yè)注冊地建筑施工機械相關協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會申請行業(yè)確認；
         (四)跨省、自治區(qū)、直轄市和跨行業(yè)從事建筑施工機械租賃活動的企業(yè)由中國建筑業(yè)協(xié)會負責行業(yè)確認，具體工作由中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會負責承辦。
第三條  跨省、自治區(qū)、直轄市和跨行業(yè)從事建筑施工機械租賃活動的企業(yè)申請行業(yè)確認，應當具備下列基本條件：
        (一)取得工商行政主管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證；
        (二)注冊資金或經(jīng)營資金300萬元以上；
        (三)可供租賃的自有建筑施工機械不少于30臺套或不低于1200千瓦；
        (四)維修保養(yǎng)基地面積4000平方米以上；
        (五)經(jīng)過行業(yè)培訓，并取得培訓合格證書的技術與管理人員不少于12人，專業(yè)技術維修工人不少于9人；
        (六)機械操作人員必須經(jīng)過行業(yè)培訓合格，并持有上崗證書；
        (七)擁有必備的檢測設備；
        (八)有健全的安全管理體系和規(guī)章制度。
省、自治區(qū)、直轄市和其他地級以上城市建筑施工機械相關協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會，以及有關行業(yè)建設協(xié)會，可以參照上述條件，制定本區(qū)域或本行業(yè)建筑施工機械租賃的行業(yè)確認條件，并報中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會備案。
        第四條  申請建筑施工機械租賃行業(yè)確認的企業(yè)應當提供下列資料：
        (一)企業(yè)申請表(附件一)；
        (二)年檢合格的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證；
        (三)自申請之日起前三個月的企業(yè)資產(chǎn)負債表；
        (四)有資格的檢測機構出具的建筑起重機械等特種機械設備檢測報告。
        第五條  申請跨省、自治區(qū)、直轄市和跨行業(yè)建筑施工機械租賃的行業(yè)確認程序是:
        (一)企業(yè)向所在地區(qū)或所在行業(yè)建筑施工機械相關協(xié)會或建筑業(yè)(建設)協(xié)會提出申請；
        (二)省、自治區(qū)、直轄市建筑施工機械相關協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會、有關行業(yè)建設協(xié)會進行初步審核，并簽署意見后，報送中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會；
        (三)中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會成立評審委員會進行評審；
        (四)評審結果報中國建筑業(yè)協(xié)會核準后，由中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會頒發(fā)行業(yè)確認書。
         第六條  省、自治區(qū)、直轄市、其他地級以上城市建筑施工機械相關協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會，以及有關行業(yè)建設協(xié)會對經(jīng)行業(yè)確認后的企業(yè)，在頒發(fā)行業(yè)確認書后1個月內(nèi)，應當將其結果報中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會備案（備案表見附件二）。
         第七條  建筑施工機械租賃行業(yè)確認書有效期為兩年；行業(yè)確認書（正、副本）由中國建筑業(yè)協(xié)會統(tǒng)一印制。
         第八條  中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會和省、自治區(qū)、直轄市、其他地級以上城市建筑施工機械相關協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會，以及有關行業(yè)建設協(xié)會，按照本細則第二條規(guī)定的行業(yè)確認劃分，分別負責相應的建筑施工機械租賃行業(yè)確認的動態(tài)管理。動態(tài)管理的主要內(nèi)容是：
        (一)對企業(yè)申報材料的真實性進行核查；
        (二)受理投訴并核實情況；
        (三)對違規(guī)企業(yè)由其行業(yè)確認的協(xié)會進行處理。
         第九條  對出現(xiàn)下列違規(guī)行為的企業(yè)，將給予書面警告，并在中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會網(wǎng)、中國建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)等相關媒體上公布；對于情節(jié)嚴重，造成重大事故或者惡劣社會影響的企業(yè)，要收回行業(yè)確認書，予以公告，并報請建設行政主管部門依法處理。
        (一)出租不合格的、報廢的、國家明令淘汰的機械（機具）的；
        (二)不按合同約定為承租方提供及時有效的服務，被投訴并被查實的；
        (三)出租方的機械設備操作人員未持相關部門核發(fā)的上崗證書的；
        (四)降低出租機械完好標準和服務質(zhì)量，低于成本壓價搞不正當競爭等擾亂建筑施工機械租賃市場秩序的；
        (五)違反機械設備安全操作規(guī)程，造成安全事故或財產(chǎn)損失的；
        (六)申報資料弄虛作假，騙取行業(yè)確認書的；
        (七)嚴重違反行業(yè)自律公約的。
        第十條  中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會組織制定《建筑施工機械租賃行業(yè)自律公約》，并組織實施和監(jiān)督檢查。
        中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會和地方建筑施工機械相關協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會，以及有關行業(yè)建設協(xié)會的行業(yè)確認工作，要接受企業(yè)和社會的監(jiān)督。中國建筑業(yè)協(xié)會受理相關的投訴。
        第十一條  中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會和地方建筑施工機械相關協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會，以及有關行業(yè)建設協(xié)會定期組織開展建筑施工機械租賃企業(yè)的信用行業(yè)評價活動。其信用行業(yè)評價的主要內(nèi)容為：
        (一)企業(yè)評價：企業(yè)管理水平；進入施工現(xiàn)場的機械設備完好狀況；對已出租機械設備的故障排除、維修和定期檢查；合同履約率；機械設備安全使用情況；遵守行業(yè)自律公約情況等。
        (二)用戶評價：承租方對企業(yè)履約情況及服務質(zhì)量的評價、投訴情況。中國建筑業(yè)協(xié)會可組織建筑業(yè)企業(yè)定期對租賃企業(yè)進行滿意度調(diào)查或抽查。
        (三)社會評價：社會投訴及處理情況，包括對出租機械的環(huán)保、節(jié)能等措施；受表彰或處罰情況；有關機構的評價或認證情況。
        第十二條  中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會組織制訂《建筑施工機械租賃施工合同》示范文本，主要包括下列內(nèi)容：
        (一)協(xié)議書；
        (二)通用條款（適用于各類機械租賃活動和各類租賃企業(yè)）；
        (三)專用條款：按起重機械、混凝土機械、樁工機械、土石方機械、運輸機械、掘進機械、以及模架等分類。 
        第十三條  建立以中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會網(wǎng)為核心的全國建筑施工機械租賃信息服務平臺，提供信息服務。其主要內(nèi)容如下：
        (一)建筑施工機械租賃行業(yè)確認結果；
        (二)租賃企業(yè)違規(guī)處理以及收回行業(yè)確認書情況；
        (三)提供建筑施工機械租賃供求信息及租賃價格行情；
        (四)提供法律咨詢；
        (五)推介新機械、新產(chǎn)品、新技術。
        中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會網(wǎng)要與中國建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)、會員單位網(wǎng)站實行鏈接，或建立企業(yè)網(wǎng)頁，為租賃雙方提供快捷有效的服務。
        第十四條  中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會要組織制訂建筑施工機械租賃行業(yè)培訓辦法，報中國建筑業(yè)協(xié)會批準后實施。

中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會
二○○七年四月十日