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建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)管理辦法實施細(xì)則
為了貫徹實施建設(shè)部辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)管理辦法>的通知》(建辦市〔2006〕82號),做好建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)、行業(yè)信用評價等工作,制定本實施細(xì)則。
第一條 對于在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑施工機(jī)械租賃活動的下列企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),實施建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn):
(一)專門從事建筑施工機(jī)械租賃活動的企業(yè);
(二)對社會開展建筑施工機(jī)械租賃活動,并具有相關(guān)營業(yè)執(zhí)照的建筑業(yè)企業(yè)或其所屬分支機(jī)構(gòu)。
第二條 建筑施工機(jī)械租賃的行業(yè)確認(rèn),按企業(yè)從事建筑施工機(jī)械租賃活動的區(qū)域劃分如下:
(一)在地級及以上城市區(qū)域范圍內(nèi)從事建筑施工機(jī)械租賃活動的企業(yè),由該城市建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)行業(yè)確認(rèn);
(二)跨城市但未跨省(自治區(qū))從事建筑施工機(jī)械租賃活動的企業(yè),由該省(自治區(qū))建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)行業(yè)確認(rèn);
(三)從事鐵路、公路、電力等專業(yè)施工機(jī)械租賃活動的企業(yè),以及國資委管理的建筑業(yè)企業(yè),既可以通過有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會,也可以通過企業(yè)注冊地建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會申請行業(yè)確認(rèn);
(四)跨省、自治區(qū)、直轄市和跨行業(yè)從事建筑施工機(jī)械租賃活動的企業(yè)由中國建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)行業(yè)確認(rèn),具體工作由中國建筑業(yè)協(xié)會機(jī)械管理與租賃分會負(fù)責(zé)承辦。
第三條 跨省、自治區(qū)、直轄市和跨行業(yè)從事建筑施工機(jī)械租賃活動的企業(yè)申請行業(yè)確認(rèn),應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)取得工商行政主管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;
(二)注冊資金或經(jīng)營資金300萬元以上;
(三)可供租賃的自有建筑施工機(jī)械不少于30臺套或不低于1200千瓦;
(四)維修保養(yǎng)基地面積4000平方米以上;
(五)經(jīng)過行業(yè)培訓(xùn),并取得培訓(xùn)合格證書的技術(shù)與管理人員不少于12人,專業(yè)技術(shù)維修工人不少于9人;
(六)機(jī)械操作人員必須經(jīng)過行業(yè)培訓(xùn)合格,并持有上崗證書;
(七)擁有必備的檢測設(shè)備;
(八)有健全的安全管理體系和規(guī)章制度。
省、自治區(qū)、直轄市和其他地級以上城市建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會,以及有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會,可以參照上述條件,制定本區(qū)域或本行業(yè)建筑施工機(jī)械租賃的行業(yè)確認(rèn)條件,并報中國建筑業(yè)協(xié)會機(jī)械管理與租賃分會備案。
第四條 申請建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)企業(yè)申請表(附件一);
(二)年檢合格的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;
(三)自申請之日起前三個月的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表;
(四)有資格的檢測機(jī)構(gòu)出具的建筑起重機(jī)械等特種機(jī)械設(shè)備檢測報告。
第五條 申請跨省、自治區(qū)、直轄市和跨行業(yè)建筑施工機(jī)械租賃的行業(yè)確認(rèn)程序是:
(一)企業(yè)向所在地區(qū)或所在行業(yè)建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會或建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會提出申請;
(二)省、自治區(qū)、直轄市建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會進(jìn)行初步審核,并簽署意見后,報送中國建筑業(yè)協(xié)會機(jī)械管理與租賃分會;
(三)中國建筑業(yè)協(xié)會機(jī)械管理與租賃分會成立評審委員會進(jìn)行評審;
(四)評審結(jié)果報中國建筑業(yè)協(xié)會核準(zhǔn)后,由中國建筑業(yè)協(xié)會機(jī)械管理與租賃分會頒發(fā)行業(yè)確認(rèn)書。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市、其他地級以上城市建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會,以及有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會對經(jīng)行業(yè)確認(rèn)后的企業(yè),在頒發(fā)行業(yè)確認(rèn)書后1個月內(nèi),應(yīng)當(dāng)將其結(jié)果報中國建筑業(yè)協(xié)會機(jī)械管理與租賃分會備案(備案表見附件二)。
第七條 建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)書有效期為兩年;行業(yè)確認(rèn)書(正、副本)由中國建筑業(yè)協(xié)會統(tǒng)一印制。
第八條 中國建筑業(yè)協(xié)會機(jī)械管理與租賃分會和省、自治區(qū)、直轄市、其他地級以上城市建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會,以及有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會,按照本細(xì)則第二條規(guī)定的行業(yè)確認(rèn)劃分,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)的動態(tài)管理。動態(tài)管理的主要內(nèi)容是:
(一)對企業(yè)申報材料的真實性進(jìn)行核查;
(二)受理投訴并核實情況;
(三)對違規(guī)企業(yè)由其行業(yè)確認(rèn)的協(xié)會進(jìn)行處理。
第九條 對出現(xiàn)下列違規(guī)行為的企業(yè),將給予書面警告,并在中國建筑業(yè)協(xié)會機(jī)械管理與租賃分會網(wǎng)、中國建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)等相關(guān)媒體上公布;對于情節(jié)嚴(yán)重,造成重大事故或者惡劣社會影響的企業(yè),要收回行業(yè)確認(rèn)書,予以公告,并報請建設(shè)行政主管部門依法處理。
(一)出租不合格的、報廢的、國家明令淘汰的機(jī)械(機(jī)具)的;
(二)不按合同約定為承租方提供及時有效的服務(wù),被投訴并被查實的;
(三)出租方的機(jī)械設(shè)備操作人員未持相關(guān)部門核發(fā)的上崗證書的;
(四)降低出租機(jī)械完好標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量,低于成本壓價搞不正當(dāng)競爭等擾亂建筑施工機(jī)械租賃市場秩序的;
(五)違反機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程,造成安全事故或財產(chǎn)損失的;
(六)申報資料弄虛作假,騙取行業(yè)確認(rèn)書的;
(七)嚴(yán)重違反行業(yè)自律公約的。
第十條 中國建筑業(yè)協(xié)會機(jī)械管理與租賃分會組織制定《建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)自律公約》,并組織實施和監(jiān)督檢查。
中國建筑業(yè)協(xié)會機(jī)械管理與租賃分會和地方建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會,以及有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會的行業(yè)確認(rèn)工作,要接受企業(yè)和社會的監(jiān)督。中國建筑業(yè)協(xié)會受理相關(guān)的投訴。
第十一條 中國建筑業(yè)協(xié)會機(jī)械管理與租賃分會和地方建筑施工機(jī)械相關(guān)協(xié)會或建筑業(yè)協(xié)會,以及有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會定期組織開展建筑施工機(jī)械租賃企業(yè)的信用行業(yè)評價活動。其信用行業(yè)評價的主要內(nèi)容為:
(一)企業(yè)評價:企業(yè)管理水平;進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備完好狀況;對已出租機(jī)械設(shè)備的故障排除、維修和定期檢查;合同履約率;機(jī)械設(shè)備安全使用情況;遵守行業(yè)自律公約情況等。
(二)用戶評價:承租方對企業(yè)履約情況及服務(wù)質(zhì)量的評價、投訴情況。中國建筑業(yè)協(xié)會可組織建筑業(yè)企業(yè)定期對租賃企業(yè)進(jìn)行滿意度調(diào)查或抽查。
(三)社會評價:社會投訴及處理情況,包括對出租機(jī)械的環(huán)保、節(jié)能等措施;受表彰或處罰情況;有關(guān)機(jī)構(gòu)的評價或認(rèn)證情況。
第十二條 中國建筑業(yè)協(xié)會機(jī)械管理與租賃分會組織制訂《建筑施工機(jī)械租賃施工合同》示范文本,主要包括下列內(nèi)容:
(一)協(xié)議書;
(二)通用條款(適用于各類機(jī)械租賃活動和各類租賃企業(yè));
(三)專用條款:按起重機(jī)械、混凝土機(jī)械、樁工機(jī)械、土石方機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、掘進(jìn)機(jī)械、以及模架等分類。
第十三條 建立以中國建筑業(yè)協(xié)會機(jī)械管理與租賃分會網(wǎng)為核心的全國建筑施工機(jī)械租賃信息服務(wù)平臺,提供信息服務(wù)。其主要內(nèi)容如下:
(一)建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn)結(jié)果;
(二)租賃企業(yè)違規(guī)處理以及收回行業(yè)確認(rèn)書情況;
(三)提供建筑施工機(jī)械租賃供求信息及租賃價格行情;
(四)提供法律咨詢;
(五)推介新機(jī)械、新產(chǎn)品、新技術(shù)。
中國建筑業(yè)協(xié)會機(jī)械管理與租賃分會網(wǎng)要與中國建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)、會員單位網(wǎng)站實行鏈接,或建立企業(yè)網(wǎng)頁,為租賃雙方提供快捷有效的服務(wù)。
第十四條 中國建筑業(yè)協(xié)會機(jī)械管理與租賃分會要組織制訂建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)培訓(xùn)辦法,報中國建筑業(yè)協(xié)會批準(zhǔn)后實施。
中國建筑業(yè)協(xié)會機(jī)械管理與租賃分會
二○○七年四月十日